摘 要:数字乡村治理是一个持续推进、不断迭代更新的过程,以政策成长周期为依据,从“如何定位、如何展开、如何进行、如何落地、如何维持”五大层面建构了数字乡村治理的总体框架。在如何定位上,重点对数字乡村治理的内涵、对象及目标做了厘清;在如何展开上,主要从“数字经济、数字生态、数字文化、数字民生、数字治理”五大维度呈现了数字乡村的场景应用;在如何进行上,数字乡村治理主要存在硬件滞后、软件互斥、表面...
站在2022年年初的节点上,如果有一副数字化眼镜可以帮助我们看清未来,一定会有两个大大的关键词清晰地呈现在眼前:数字聚变和数字化转型。这两个关键词也代表了两大发展趋势:一个聚变的时代正在到来,数字化转型成为下一个十年的主旋律。在这样的大背景下,治理创新就成了应有之义。一、从数字冬奥看数字聚变2022年的北京冬奥会有很多看点,数字科技的应用从头至尾都引人注目。从数字胸卡、数字雪花、数字人民币到...
摘 要:数字技术在赋能政府治理的同时,也带来新的“形式主义”问题。以“数字形式主义”为研究对象,通过比较“形式主义”的相关理论,提出兼顾制度和行动者的“数字形式主义”分析框架。研究认为“数字形式主义”产生有其多元化原因,对“数字形式主义”的理解不应仅局限于发起者自身的“唯心主义意识”以及“唯上唯书”的工作作风,同时应该关注到转型过程中发起者、执行者以及终端用户之间的互动和博弈。倡导者与执行者...
扎实推进乡村全面振兴唐仁健 党的十九届五中全会对扎实推动共同富裕作出重大战略部署,明确提出到2035年全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。在2020年底的中央农村工作会议上,习近平总书记作出“民族要复兴,乡村必振兴”的重大论断,要求举全党全社会之力推动乡村振兴。今年8月,习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上强调:“促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”这些重要论述,充分体...
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,并对新时代“三农”工作进行了全面部署。2017年12月召开的中央农村工作会议,是贯彻落实党的十九大精神,对实施乡村振兴战略谋篇布局的一次历史性会议,会后发布的2018年中央“一号文件”就是《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,提出了实施乡村振兴战略的具体举措,形成了乡村振兴的路线图和时间表。这是我们党在全面认识和把握我国国情与发展阶段性特征基础上,...
武汉大学中国乡村治理研究中心主任、博士生导师 贺雪峰内容摘要:在国家治理能力现代化的全局中,基层治理无疑是基础的基础。近年来,基层治理面临新的机遇和挑战,一个现象是,形式主义出现增长之势。为什么会这样?如何改进基层治理,才能避免“好心办坏事”?体制稳定机制灵活定律、心累定律、权责不对称定律、晋升条件效应定律、中坚干部定律、基层精准治理不可能定律、亢奋定律、忙闲不均定律、一把手定律、背锅定...
摘 要:数字乡村内生发展模式主要由数字产业模式、数字治理模式和数字服务模式组成,其实践逻辑表现为探索数据赋能驱动、推动技术创新应用和依靠平台整合发展。在此过程中,数字乡村内生发展模式的运作机理体现为设计层级结构是运作前提、激活参与主体是运作关键、优化资源要素是运作核心、维护村民权益是运作保障。为持续推进数字乡村战略,释放数字乡村内生发展模式价值,未来需要坚持问题导向,深化数字乡村内生发展模式...
实现共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼,而要实现共同富裕,乡村振兴是必经之路。乡村振兴不仅要巩固脱贫攻坚成果,而且要以更有力的举措、汇聚更强大的力量,加快农业农村现代化步伐。立足新发展阶段,我们要把促进农民增收、提升农业供给质量、提高城乡一体化水平作为重点来抓,从而有力推进农业农村现代化,推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。把握农业农村发展的阶段性特征改革开放40多年来,我国农...
加快发展乡村产业需要厘清的几个问题孙志刚 全国人大财政经济委员会副主任委员习近平总书记在去年底召开的中央农村工作会议上强调:“脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是‘三农’工作重心的历史性转移”,要求举全党全社会之力推动乡村振兴,并把加快发展乡村产业作为实施乡村振兴战略的首要任务进行部署。今年的中央一号文件提出“构建现代乡村产业体系”。我们要深刻领会和把握习近平总书记重要讲话精神和党中...